羅耕
八達通擠牙膏式醜聞揭秘良久未見（上次應是程介南），講一次大話被踢爆一次，日日如是，核凸之至。如斯龐大的欺詐行為，牽涉人數肯定不少，鑑於涉及公眾利益，事到如今，唯一收拾殘局之法乃由政府介入，將整個管理層撤換，重新引入嚴格監管。
八達通具計價（unit of account）、交易（medium of transaction）及儲值（store of value）功能，定義上是貨幣一種。八達通初出台時，港鐵、巴士等仍未廣泛採用，乘客乘車時還須自備輔幣，加上以往曾有銀行推出電子貨幣、因搞不起而無疾而終的前科，估計當時政府還沒料到，八達通會做出今時今日的成就；當然也料不到其主事人會說出今時今日的大話。
時至今日，八達通成了貨幣，該公司具發行貨幣權力，與三家發鈔銀行地位看齊，只差銀行發鈔要等值美元作後盾（back up），而八達通「發通」則以等值港元作後盾。即使不當八達通是貨幣，但說其性質類似信用卡，定不為過。目前，銀行發鈔、發卡，不單是所套取的個人資料，以至集資得來的資金用途皆受嚴格規管，那八達通呢？
隨著八達通因壟斷的網絡效應（monopolised network effect） 帶出了規模經濟（economies of scale），其交易功能必將愈趨彰顯，從而儲值功能也有大增條件。目前，每張卡最高儲值額為1000 港元；但其應用範圍現已不限於交通，而包括了零售飲食等，儲值上限實有條件上調。事實上，個人八達通與銀行戶口掛鉤，理論上已移除了上限。
由此說下去，八達通與一般有限公司之別，在於其支付系統一旦出問題，影響面將甚為廣泛，情況與銀行擠提或倒閉類似。是故，政府顯然有必要將該公司視作起碼銀行（甚至是發鈔銀行）般看待，甚至將某些重要功能「收歸國有」，一如金管局收歸以往匯豐曾擁有的央行功能。
究竟港府有否「做好呢份工」呢？見微知著，從其處理個人資料這筆混賬看來，答案呼之欲出。
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港府沒有「做好呢份工」，除見諸地產業及八達通的監管外，也見諸旅遊業。
近日有導遊辱罵大陸團友，震驚全國。純從「一單刁」角度來看，導遊並無說錯：在商言商，零團費甚至負團費，如果不靠團友在指定黑店被至一頸血，怎樣維生？這點於報名出發前，用中共術語講，乃大家「心知肚明」。
既然心照都照樣報團，擺明是心術不正存心佔便宜。又佔便宜又不肯被劏，難免鬧不和；只是學劉華話齋，今時今日咁嘢「服務」態度，確係幾醜怪。再講，阿珍都係大陸人，本是同根生，相煎又何太急？
坊間將原因歸咎於零團費上。最出奇的，是最低工資於多個行業實行，但偏偏不在領隊導遊實行，讓他們拿零工資──工資（wage）有別於薪水或收入（income），前者不計花紅分佣，故業界是真真正正有人拿零工資的。那個最低工資委員會究竟點搞？
以最低工資避免零工資或不許零團費，皆屬價格干預，只算下策，低手矣。要根治問題，須從旅遊的根本定義著手（from the first principle）；要徹底根治，必須將旅遊與購物回佣兩件事嚴格分開。
領隊導遊的功能是帶團旅遊，其花紅分佣應見諸旅客的小費打賞，而非其他。是故，解決方法之一，是將旅遊團與購物團清楚劃分，原理是簡單的訊息發放（signalling game），避免混水摸魚。不過有人會拗，難道旅遊不可購物麼？
故方法之二是不作劃分，但將購物回佣不合法化，將之視作商店賄賂旅行社，等同貪污。要政策有效先要考慮各方誘因，此乃是機制設定（mechanism design）的精髓。此二方法純從誘因手，毋須價格干預便可徹底解決問題。
有本事者，大可於這機制下開零費團，與人無尤。政府唯一要干預的是服務本質，即掛羊頭者是否去了賣狗肉。
一個地產，一個旅遊，在在顯示靠業界自律是嘥氣的。人有惰性，包括政府自己，若非第四權發威，律在何方？
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