2009年3月31日星期二

美國請客 中國付鈔

陸羽仁



環球股市有回暖跡象,令人猜測這次百年不遇的金融海嘯是否快將完結,不過一個環球巨企的老闆私下話,從各地生意反饋回來的訊息,美國因為先跌,如今已跌了一半有多。美國金融急促「去槓桿化」,遇上政府同樣急促的放水加大槓桿措施,短期內似乎已能頂住經濟大幅收縮之勢,倒是歐洲的經濟情況令人憂慮,特別是東歐多國已陷入爆煲邊緣,若佢失救,呢一浪湧出來影響極大。快將在倫敦召開的G20峰會,一個主要議題就是研究各國如何大量增資俾國際貨幣基金會救東歐。


東歐爆煲禍延西歐

近期中國和美國的領導人就金融話題公開地拳來腳往,也和救東歐的議題有關。自80年末蘇聯解體後,經過歐美各國努力經營,大部份東歐國家走上西方自由經濟之路,大搞顏色革命,軍事上加入北大西洋公約組織,政治上加入歐盟,融合在歐美的政治、經濟、軍事聯盟中。這些國家開放不久,經濟上羽翼未豐,並未發展出可持續的經濟支柱,卻因經濟開放之便,大借外債,谷大投資,催谷出經濟泡沫,隱然形成90年代亞洲金融風暴前夕亞洲之勢。去年金融海嘯殺到,環球經濟大走下坡,很多東歐國家因為賺取外的能力本已有限,生意急跌時應對的方法較少,償付外債能力馬上就出現大問題,很多國家實際上已資不抵債,要向IMF(國際貨幣基金會)求救借錢。

東歐國家出事,禍延西歐,因為奧地利、意大利、德國、瑞士和瑞典等西歐國家的銀行,借了大量金錢俾東歐各國,若東歐爆煲,呢幾個國家的銀行亦大大鑊。

美國睇這件事不但看經濟,也看政治,東歐各國實際上變成美國為首的西方世界的附庸國,但俄羅斯一直在旁虎視眈眈,以北歐小國冰島為例,出事後向歐美各國求助無門後,馬上投向俄羅斯,美國不欲這種事件在東歐重演,所以力主國際貨幣基金會(IMF)要籌鉅資救東歐,這也是此次G20開會的一大主題,在美國推動下,國基會「募捐」的主要對象是外儲備豐厚的中國。


國基籌錢瞄準中國

美國的建議係大幅擴張IMF的救助能力,由現時它能借出2500億美元,擴展到5000億美元,若加上其他備用信貸機制,等如可以擴展到總數7500億至8000億美元,這絕不是細數目,因為亞洲國家好難到IMF援助,拉丁美洲可以向IMF的錢亦不多,客觀上IMF增資,主要救助東歐國家,IMF將來可獲得的援助資金總額,約等如東歐國家(不計俄羅斯)的60%GDP!所以IMF若能籌到這筆鉅款,東歐就有救,起碼有IMF這條大水喉射住,不會馬上崩潰。

在IMF目標籌集的新增資源中,美國只願承擔20%,估計是1000多億美元,其他主要對象是中國和日本,聞說要求中國出資1500億美元,主要因為中國外儲備全球最多,就要她貢獻得多。
外交界消息話,呢次G20峰會(20國集團),是美國主催,其實只是G2峰會,主要係中美對話,所以美國總統奧巴馬想開G20峰會,第一個是找中國的胡總度期,胡總俾出這個時間,就在這個時間開會,搞到其他國家領袖媽聲四起,因為各國領袖人的行程本來已排得密麻麻,臨時臨急抽時間參加G20會議,真係倒瀉籮蟹。不過中國被美國「睇起」,也不是好事,因美國只是「睇起」中國的荷包而已。

要中國出1500億美元俾IMF去救東歐,中國老大不願意,一則這筆錢不是小數目,中國外匯儲備19000億美元,若借1500億美元出街,差不多無十分之一,不知何日可以收番錢。更大問題是東歐國家根本是美國的附庸國,在北約的軍事聯盟之內,在外交上對俄羅斯以至中國都不友好,從中國的角度,說得俗一點,「美國的馬仔唔掂,點解要我出中國人的血汗錢去救她們?」很多東歐國家人均產值比中國高(中國人均產值3000美元),就出現窮國出錢救富國的問題,內地好多人都失業待救,若見到政府如此大手筆出錢救東歐,會否激起民憤呢?即使中國有閒錢,都想等到萬一亞洲出事時才去救,一則同處亞洲國家關係本來就密,二則救完人多幾個政治盟友,計起上來條數易計。


歐美各國控制IMF

再睇睇IMF的投票權,美國在國基會的投票權有16.83%,歐盟27個有32.09%,日本佔6.02%,中國投票權不足4%。美歐日的聯盟穩佔56%的投票權,操控IMF。所以98年亞洲金融風暴時,IMF借錢救亞洲國家時,就話那些國家使大錢,要她們大量削減赤字才願意借錢,亞洲各國經濟衰退時還要削政府預算,苦不堪言。現在美國同樣因為使大出現經濟危機,但係就用再使多的方法來救市,IMF也不會批評美國半句,誰是老闆一清二楚。現在IMF叫只佔極少數投票權的中國來出鉅資,當中國水魚咁來提款,一派「我請客你付鈔」的格局,中國拒絕又不成,答應又氣頂。


通過注資有利歐羅

大家有無發覺中國領導人及財金高官最近好多講,首先有總理溫家寶話擔心中國大量外儲備以美元美債儲存,叫美國履行責任咁話。繼而有人行行長周小川在外國報紙撰文話,國際間要創造一種與美元並行的國際儲貨幣,以分散風險,可以用現時有備部份結算功能的IMF「特別提款權」(SDR),發展成新的儲備貨幣。專責金融事務的國務院副總理王岐山也在外國報上撰文,話IMF現時只按外儲備大小來決定要求各國向IMF貢獻的規模,並不現實亦不公平,應根據國家的發展階段、人均產值、對外儲備的經濟安全的依賴程度等因素,來決定各國應貢獻的規模。王岐山又話,在安全及有合理回報的基礎上,中國支持IMF增加資源,認為IMF可以發行債券,中國願意做這些債券的買家。他又認為這次G20峰會應為改革IMF的投票機制,定出明確的時間表和路線圖。

中國官員連番喊話,震動金融市場,匯市大幅波動,特別是人行行長周小川話國際要發展新儲備貨幣,擺出不信任美元和美債的姿態時,市場反應特大,當美國財長蓋特納上周四一度回應話對儲備貨幣問題持開放態度(其實只是模菱兩可的答案),已令美元在5分鐘內急插,搞到美國政府都要急急澄清。前聯儲局主席沃爾克更大發老脾,話係中國自願買美債,你唔鍾意可以唔買。不過其後王岐山的文章間接回應了沃爾克的言論,叫IMF發行債券,中國這個提議,是一箭雙鵰之計,等如話中國有選擇的話都唔係幾願買咁多美債(中國持有美債由去年初的5000多億美元,增至今年初的7000多億美元),其次是美國既然逼中國借錢俾IMF,這些債務並無流通性,IMF幾時還錢都唔知,不如叫IMF發債,這些債券可以在市場流通,又成為中國儲存外匯儲備的另一個選擇,唔使只得美債一個選擇。千萬不要以為中國官員信口胡謅,講話不切實際,周小川提出以IMF「特別提款權」作為新的儲備貨幣的建議,得到聯合國改革金融委員會召集人、諾貝爾獎得主施蒂利茨(JosephStiglitz)支持,話可以用「特別提款權」取代美元作為國際儲備貨幣,要做一年內可以推出。美國當然唔會咁易俾其他東西取代美元地位,唔好以為這些建議好易成事,不過美國將中國當水魚的同時,中國合理還擊,兩大爭持,未來還好戲可看。

環球股市大反彈後,在高位上落,未來先要睇睇G20開會,各國能否為增資IMF救東歐,形成共識,若IMF獲大筆注資,可以減低歐洲爆煲的機會,短期有助歐羅,亦會有利穩定股市。

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